• RSS订阅 加入收藏  设为首页
赛车pk10手机开奖记录

国民日报:周全摊开零丁两孩政策会带来晦气身分_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:人民日报:全面放开单独两孩政策会带来不利因素_东莞时间网人民日报:全面放开单独两孩政策会带来不利因素_东莞时间网 -->2018年02月17日 星期六 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购遗失...
国民日报:周全摊开零丁两孩政策会带来晦气身分_东莞时间网 国民日报:周全摊开零丁两孩政策会带来晦气身分_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >国民日报:周全摊开零丁两孩政策会带来晦气身分 国民日报:周全摊开零丁两孩政策会带来晦气身分 来源:2014-08-29 07:38:00记者: 马年春节前后,在许多年轻妈妈的“同伙圈”里,最热的评论辩论话题几乎都集中在一个词:零丁两孩。“你能不能要二胎?”“是再要一个照样不要呢?”“什么时刻能要?”……类似的提问,反应出她们心中的期盼和纠结。党的十八届三中全会提出“启动实施一方是独生子女的夫妻可以生育两个孩子的政策”,这如同一石入水,让一些家庭镇静的生活泛起阵阵涟漪。科学合理的生育政策,关涉国家和社会的长远成长,更连着亿万家庭的幸福调和。生育政策要怎么改?零丁两孩政策若何落地?这已引起许多人持续关注。一 我国计划生育政策的由来“垂老叫海南岛,老二叫吐鲁番,老三叫少林寺,走一道生一路,打一枪换一个地方……这日子真是超出越穷。”这是经典小品《超生游击队》的精彩对白,生动展现了那个时代“计生逃兵”的生活窘态,也从一个侧面反应了履行计划生育政策的现实阻力。有人认为,生儿育女只是小我的事。生不生孩儿?什么时刻生?生几个?这应该由两口子说了算,国家就不该管。其实,生育问题毫不仅仅是家事,也是国事,反应了“小家”和“人人”的关系。合理的生育水平、适度的人口规模,是一国经济社会成长的动力,关系人口与经济、社会、资本、情况能否互相调和和持续成长,关系国家和民族的生计与成长。实行科学的生育政策,采取办法影响生育率,是世界上许多国家的普遍做法。根据各自国情和人口状况,不合国家在调控目标和方法方法上也不尽相同。据统计,1978年主张控制人口的国家有46个,占全世界人口的60%。比如,墨西哥在1973年修订《人口法》,明确要控制人口增长。同时,一些国家为了提高生育率,也制定了鼓励生育的政策办法,最为典范的是地多人少的澳大利亚、加拿大等国。我国人口最凸起的特点是基数大、增长快。新中国成立后,全国总人口迅速从5.4亿增加到1970年的8.3亿,人口与经济、社会、资本、情况之间的抵触逐渐显露出来。针对这种情况,我国开始履行计划生育政策,控制人口增长,并于1982年将其确定为一项基本国策。40多年来,累计少生了4亿多人,创造了经济快速成长和人口有效控制两大事业。可以说,实行计划生育政策,是从国家强大、民族昌盛、国民幸福出发生发火出的必定选择。从自然前提看,缓解人口对资本情况的压力。我国是世界上最大的成长中国家,人口多、基本底细薄、人均资本相对不足是基本国情。今朝人均资本量综合排名仅列世界第120位,情况可持续指数在146个国家和地区中列倒数第14位。据估算,如不实行计划生育,现在人口可能激增到十七八亿,人均耕地、粮食、森林、淡水资本、能源等占领量将比今朝降低20%以上,不仅资本情况难以承载成长的需要,经济社会成长也弗成能达到现在的水平。这意味着我们的资本压力会更大,生计情况也会比现在更差。从经济角度看,提升国民经济成长指数。因为实行计划生育,我国人口抚养比下降1/3阁下,创造了较长时间的人口红利期,对经济持续较快增长的供献率达1/4以上。在人口有效控制的同时,也提升了人口本质,促进了临盆效率的显著提高。可以说,改革开放以来我国经济总量跃居世界第二位,计划生育政策功弗成没。问与答问:什么是人口抚养比?答:人口抚养比,是指一个国家总人口中非劳动年纪人口数与劳动年纪人口数之比。平日用百分比表示。说明每100名劳动年纪人口大致要累赘若干名非劳动年纪人口。一般以15岁至64岁为劳动年纪人口,14岁以下和65岁以上为非劳动年纪人口。当一个国家的人口抚养比比较低时,可为经济成长创造比较有利的人口前提。从社会民生看,提高国民生活质量。我国的计划生育政策并非简单地控制人口数量,而是与提高人口本质、妇女地位、优生优育、健康水平相结合的重要民生工程。计划生育政策促进了国民群众婚姻、生育、家庭观念的转变,“多子多福”、“重男轻女”的传统观念被“少生优生”、“生男生女都一样”的现代理念所取代。计划生育政策还改良了因人口增长过快带来的社会贫苦落后局面,使许多家庭从“越穷越生、越生越穷”的不良轮回中解脱出来。我国人类成长指数从改革开放初期的0.53上升到2012年的0.699,是进步最快的国家之一。人口问题始终是关系中华民族生计与成长,关系中国现代化扶植兴衰成败的重要身分。实践证实,从我国基本国情出发,果断不移地履行计划生育基本国策,既相符国家长远成长要求,又相符国民群众根本利益,是完全准确的,必须经久坚持。二 现在为何要进行调剂完善从“只生一个好”到“零丁两孩”,有人不禁产生疑问:施行了多年的独生子女政策为何要调剂?生育要有计划,但计划也并非一成不变,而是跟着人口与经济社会成长形势变更赓续完善。从1980年提倡一对夫妻只生一个孩子,到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的前提,我国计划生育政策一向处于动态调剂的“进行时”。此次启动实施零丁两孩政策,也是我国根据人口形势变更作出的重大调剂。链接实施计划生育政策的重要事宜1.1971年7月,国务院批转《关于做好计划生育工作的申报》,把控制人口增长的指标首次纳入国民经济成长计划。2.1980年9月,党中心揭橥《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,提倡一对夫妻只生育一个孩子。3.1982年9月,党的十二大把计划生育确定为基本国策,同年12月写入宪法。4.1991年5月,中共中心、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》,明确贯彻现行生育政策,严格控制人口增长。5.2002年9月,《中华国民共和国人口与计划生育法》施行。6.2013年11月,《中共中心关于周全深化改革若干重大问题的决定》提出“启动实施一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策”。7.2013年12月,中共中心、国务院印发《关于调剂完善生育政策的意见》。调剂是为了保持持续的劳动力优势。今朝,我国低生育水平稳中有降,劳动年纪人口总量开始削减,劳动力平均年纪赓续提高。有人提出,我国劳动力由过剩向缺乏转折的“刘易斯拐点”正在临近。人口成长周期较长,在劳动力数量较丰富、人口抚养累赘较轻的时期,及时调剂完善生育政策,有利于改夫君口结构,保持合理劳动力规模,延缓劳动力老化趋势,增强经济成长活力。调剂是为了促进家庭幸福与社会调和。近些年来,我国家庭规模赓续缩小,从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人,独生子女家庭跨越1.5亿户,家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老累赘,常认为有心无力、孤掌难鸣,而白叟“失独”不仅是家庭灾害,也是社会之殇。同时,出生人口性别比失衡、独生子女成长等问题也困扰着社会。家是最小国,国是切切家。只有合时调剂完善生育政策,才能提升家庭成长能力,增强家庭养老功能,幸福小家、调和人人。问与答问:什么是“刘易斯拐点”?答:“刘易斯拐点”,即劳动力过剩向缺乏的转折点,由诺贝尔经济学奖获得者威廉·阿瑟·刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中,跟着农村富余劳动力向非农家当的慢慢转移,农村富余劳动力逐渐削减,人口红利慢慢消失,最终枯竭。调剂是为了促进人口经久均衡成长。实践证实,生育水平过高或过低,都晦气于人口与经济社会调和成长。据专家猜测,按照今朝1.5—1.6的总和生育率,假如保持现行生育政策不变,2025年前后我国人口总量将达到峰值,之后将快速下降。是以,此次调剂完善生育政策,相符人口成长规律,有利于稳定适度低生育水平,缓解人口骤降的趋势,促进中华民族长远成长。问与答问:什么是总和生育率?答:总和生育率,是指平均每对夫妻生育的子女数。国际上平日以2.1作为人口世代更替水平,也就是说,斟酌到灭亡风险后,平均每对夫妻大约需要生育2.1个孩子才能使高低两代人之间人数相等。平日把低于1.5的生育率称为“很低生育率”。三 零丁两孩政策若何落实好“一个太少,两个正好”的妄想将变成现实,但有意要“二娃”的“零丁”夫妻们,在“心动”与“行动”之间,还横亘着政策的落地,等待着具体实施的“发令枪”。若何周全准确理解零丁两孩政策的实施呢?零丁两孩政策何时在全国推开?2013年事尾,中心印发《关于调剂完善生育政策的意见》,对实施零丁两孩政策作出总体安排,并明确全国不设统一时间表,由各地根据实际情况确定具体实施时间。2014年事首年月,浙江率先实施零丁两孩政策后,江西、安徽、天津、北京等接踵跟进……截至7月初,零丁两孩新政已在29个省份落地。零丁两孩政策实施后会出现生育小高峰吗?据猜测,政策调剂后,全国每年出生人口不会有大的增加。今朝,全国相符零丁两孩再生育前提的夫妻总量不是太大,有1100多万对。在这些人傍边,因为受住房、抚养成本、时间精力等身分的制约,愿意生两孩的只占个中一部分。一项查询拜访显示,约有60%的零丁家庭想生二孩。即使个别地区相符再生育前提人口较多,也可以采取倡导合理生育距离等办法,防止出生聚积。综合这些身分,实施零丁两孩政策后,往后一个时期出生人口每年增加200万人阁下,相当于2000年前后的规模,不会出现新一轮婴儿潮。为什么不周全摊开两孩政策?大量研究注解,假如现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引起出生人口大幅增长。据专家猜测,届时全国出生人口每年将增加1000万,加上现有的每年出生人口1600万阁下,出生总人口接近新中国成立以来最高水平,这将给教导、医疗等公共办事带来很大压力。同时从经久看,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,会影响人口成长远景计划目标的实现,给我国经济社会成长带来晦气身分。微评“生或不生”是个选择题,折射出现代社会焦炙,反应了一些人生育观念的变更。一个零丁家庭有两个孩子,可以分担养老压力,降低“白发人送黑发人”的“失独”风险。二娃,想说“生你”不轻易。奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵、买房贵,添丁不仅是“添双筷子”,更考验一个家庭的经济能力。我也想给孩子生个伴,可是不相符零丁前提,什么时刻才能生,别让我等得花儿都谢了。四 基本国策必须经久坚持零丁两孩政策实施后,有些人以为,我国计划生育政策要周全摊开了,计划生育工作可以不用搞了。那么,是不是这样呢?这种看法是不准确的。调剂完善生育政策,不等于放松计划生育工作。这是因为在未来相当长的一个时期,我国人口浩瀚的基本国情不会根本改变,人口对经济社会成长的沉重压力不会根本改变,人口与资本情况关系持续重要的状况也不会根本改变。这就决定了我们必须坚持计划生育基本国策不动摇,坚持计划生育工作常抓不懈。从当前来看,调剂完善计划生育政策,必定会带来一些人口成长的新问题、新挑衅,从一定意义上说,计划生育工作义务更重了,不只不能削弱,还要进一步加强,以确保政策稳妥扎实有序推进。声音李斌:加强计生工作,把好事搞妥国家卫生计生委主任李斌认为,现在各地正在按照总体稳定、城乡统筹、分类指导、调和成长的原则,积极做好调剂完善生育政策工作。我们将加强计划生育基层基本工作,加强基本举措措施扶植,优化妇幼保健资本,配齐配强专业技巧人员,做好办事,简化法度模范,方便群众干事,把好事搞妥。完善监测预警,防止出生人口出现大幅波动。零丁两孩政策实施后,不少家庭的生育潜能被集中释放,可能会出现扎堆生育的现象,带来人口短期内的较快增长。是以,应该密切监测人口更改情况,完善出生人口信息申报轨制,加快推进国家人口基本信息库扶植,科学监测和评估人口成长状况。当区域人口达到一定命量的时刻,将启动预警机制,确保出生人口控制在合理范围内。严格履行政策,避免零丁两孩新政跑偏。持续落实目标治理责任制,坚持计生工作“一票否决”,确保责任到位、办法到位、投入到位、落实到位。凸起做好农村和流动人口等重点地区和人群的计生工作,加强再生育审批,严格控制政策外生育特别是多孩生育。完善奖惩机制,对自觉实行计划生育的,持续给予奖励扶直;对违法生育的,依法依纪予以处理。加强计生办事,提赶过生人口本质。计划生育工作的义务,不仅仅是控制人口数量,还要提高人口本质。可以预见,零丁两孩政策实施后,有可能短时期内会出现高龄妇女集中怀孕、生育的情况,增加出生缺陷风险。应提高计生办事能力,做好健康教导、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查、营养素弥补等优生办事工作。完善国家免费孕前优生健康检查轨制,推进新生儿疾病筛查、诊断和治疗工作。一位社会学家说:“人口就是一个国家的命运。”人口生育政策关系国家的兴旺、社会的稳定、家庭的幸福。调剂完善生育政策,保持合理的人口规模和结构,必将为实现中华民族伟大中兴的中国梦、赢得加倍美好的未来,供给强大的人才支撑和智力保障。深阅读1.《中共中心国务院印发〈关于调剂完善生育政策的意见〉》,《国民日报》2013年12月31日。2.《国家人口成长“十二五”计划》,中心国民政府门户网站。 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 上一篇: 温州苍南三间民房忽然倾圯 救火员徒手刨出五伤员 下一篇: 西北黄淮等地将有强降水过程 四川江苏局地大暴雨 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:人民日报:全面放开单独两孩政策会带来不利因素_东莞时间网 
本网站内容收集于互联网,不承担任何由于内容的合法性及健康性所引起的争议和法律责任。
欢迎大家对网站内容侵犯版权等不合法和不健康行为进行监督和举报。对有版权争议的内容,请联系其网站或内容提供方协商处理. 港ICP备12010389号