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学者称部分干部改作风患疲惫症 缺乏机制约束大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:学者称部分干部改作风患疲劳症 缺乏机制约束大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网习近平总书记在2013年9月25日参加河北省委常委班子专题民主生活会的讲话中指出,要防止一些同志产生对照检查就是“闯关”的思想,不能以为过了这一关就可以万事大吉了。教育实践活动越往后,越要坚持标准,决...
学者称部分干部改作风患疲惫症 缺乏机制约束大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 习近平总书记在2013年9月25日参加河北省委常委班子专题民主生活会的讲话中指出,要防止一些同志产生对比检查就是“闯关”的思惟,不能以为过了这一关就可以万事大吉了。教导实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾,决不能用自我感到代替群众评价。一定要认清“四风”的严重性、伤害性和固执性、反复性,锲而不舍、驰而不息抓下去。对此,中心是下了决心的,愿望人人也下定决定、毫不动摇。以作风扶植为主要义务的群众路线教导实践活动开展4月有余,取得有目共睹的实效,但“抓而不紧,抓而不实,抓而不常,等于白抓”。历史上作风扶植也出现过活动开始发动、后来高潮、然后回落,群众心理从愿望、振奋到失望的现象。作风扶植若何量力而行、入情入理、取得实效?若何锲而不舍、果断持久、常态不息?若何面对和破解作风扶植“周期律”难题,彻底消除“四风”恶疾?作风扶植“两条抛物线”现象剖析“两条抛物线”现象产生的三个原因改革开放以来,党的几回集中教导活动是有效的,在不合程度上解决了一些问题,证实我们党有自我净化、自我提高的能力。但在一些地方,似乎效果不能持久,久而久之,一些干部患了“活动疲惫症”,一些群众是以落空信心。我用“两条抛物线”来形容这种现象:活动经历开始发动、后来高潮、然后回落这样一条抛物线;还有一条抛物线是群众的心理,从愿望、振奋到失望,过了这个活动,又回到原来的地方。为什么会出现抛物线现象?一是党的优良传统作风若何与市场经济相结合,在新的经济前提下找到发展点?如我们既要讲党性原则又要讲市场规则,二者若何调和?我们的提法是,经济领域遵守市场规则,党内生活按照党性原则干事。这不错,可是经济与政治是互相影响的,市场经济的等价交换难免侵入党内,激发不正之风。再如市场经济前提下利益问题加倍复杂,不讲整体利益,违背了党性要求;而不讲局部利益,党员干部的工作就会落空容身点,局部利益与整体利益关系若何处理?还有,奉献精神是党员先辈性的表现,当然要坚持,但在市场经济前提下,仅仅讲奉献是不可的,因为党员干部许多实际问题需要自己经由过程市场去解决而不能由组织“包下来”。就是说,既要提倡风险精神又要有补偿机制,不能总让“老实人吃亏”。这些问题不会跟着一次集中教导活动而解决,这些问题的存在也会在党员干部思惟上造成困惑。二是形势义务在赓续成长变更,改革永远处在“进行时”,一些不正之风会打着改革旗号出现,往往产生:“出台改革办法——不正之风结伴而生——发明问题进行治理”的现象。改革在前、整顿歪风滞后的“时间差”给不正之风供给可乘之机。所以旧的问题解决了,新问题又会从新出现,这就决定了党风扶植是经久艰难的义务,弗成能毕其功于一役。三是不正之风是有固执性的,这种固执性与党的扶植面临的深层次问题有关,而这些问题大都是体系体例机制问题,如权力过于集中缺乏有效制约,民主不健全导致干部对上负责而纰谬下负责等等。以往集中教导活动触及到这些问题,可是未能较好地解决,只要深层次问题尚未解决,导致不正之风的土壤就没有铲除,缺乏有效的轨制和机制,不能经久规范和约束干部行动,致使教导活动形成一阵风。活动停止,旧病复发,甚至变本加厉。四是从根本上讲,党风是党的世界观在党组织和党员行动中的表现,在教导活动中,一些干部思惟深处的问题,即总开关——世界观问题(凸起表现在理想信念、宗旨等方面)没有解决,活动时代只是迫于形势有所收敛,活动停止后就出现反弹。不能以形式主义、官僚主义否决形式主义、官僚主义需要看到,此次作风扶植全党全国国民给予很大期望,中心提出的要求高、完成义务难度很大,决不允许再出现“抛物线现象”。为此,我们既看到群众路线教导和清除“四风”的重要性、迫切性,也要看到党风扶植的艰难性、经久性,把果断信心、忧患意识和科学立场结合起来,把治标和治本结合起来。所谓治标,就是针对群众反应强烈的凸起现实问题集中整治,近期取得实效;所谓治本,就是从轨制上、机制上解决问题,从根本上保持党的先辈性、纯洁性,从泉源上消除不正之风和腐烂。治标和治本都是党的扶植新的伟大工程组成部分。今朝作风整顿的重点当然是治标的,但治标与治本相联系,如同人有病发烧,首先是对症治疗——退烧,然后再进行病因治疗——去根。离开治标去讲治本,是离开实际的。治标可以为治本创造氛围,提振士气,赢得时间。治本,可以巩固治标的成果。从治标开始,发明后面的深层次问题,经由过程改革和轨制扶植来解决,有助于推动治本。治标既不能乱投医,也不能一次完成,要讲科学、讲效果,特别是不能以形式主义、官僚主义否决形式主义、官僚主义。经久以来,一些干部已经养成形式主义的思维方法,认为形式繁多才能表现成就,这是必须纠正的;治标的工作指导要精细化、具体化但不能指标化、口号化。假如搞得好,此次整顿“四风”可以成为从治标走向治本的重要一步。知、信、行相统一教导应具体、深入、到位。从总开关(世界观、理想信念、宗旨等方面)的高度,夯实优良作风的思惟基本,从根本上解决对国民群众的立场和情感问题。一是从权力的属性和来源上理解群众路线。执政党的权力观可以概括为两句话:“权由民所赋,权为民所用”。党的引导是国民的选择,干部手中的权力来自国民的授予。为国民办事是义务、是责任,而不是对国民的恩赐。这样熟悉问题,才能有为国民办事和坚持群众路线的自觉性、果断性,才不会把贯彻群众路线算作一阵风。二是要做到“知”(常识)、“信”(信念)、“行”(行动)相统一。现在不少青年干部缺少与群众安危与共的奋斗经历,有的缺少群众工作经验和对群众的情感;不少人在社会和党内生活中有消极体验(如依靠群众不如“依靠”引导,坚持原则吃亏,会遭遇逆淘汰等),这使得一些干部对党的宗旨和群众路线知而不信、光说不做。对此需要引导干部准确对待党内和社会上某些消极现象,并把小我的消极体验化为从我做起、正直党风、改造社会的积极立场。三是要有针对性地解决对党风扶植和纠正“四风”的模糊、缺点熟悉,如“活动疲惫”、“法不责众”、“积重难返”、“自我感到优越”、“本单位特殊”,以及把教导活动算作政绩工程等;还有的干部有不平衡和补偿心理,认为干部待遇低,把违规消费算作一种补偿,一种正当福利待遇,甚至算作生活方法。个别干部暗里有牢骚:认为“整顿四风‘搞过了’,甚至讲,往后“该吃还得吃”。这是纠正“四风”和搞好作风扶植必需清除的思惟障碍。轨制不在多而在管用,在于落实首先,要建立健全群众利益表达机制和调和机制,充分成长民主,通顺民意反应渠道,让群众能够理性、合法地表达自己的利益诉求。党组织真正懂得民情、民意、民需,才能切实做到为民的念头、靠民的办法和惠民的效果相统一。在表达利益的基本上善于调和,建立整体利益优先同时又要斟酌局部、个体利益的利益融合机制,才能真正凝心聚力。其次,要建立健全办事群众机制。为群众办事不只是为群众办几件好事,其内涵十分丰富:在政治上代表群众利益,保护群众合法权益,调和不合群体利益,动员社会各方为群众干事,组织国民群众自我办事,党组织党员干部直接为群众排忧解难等等。只有赓续拓宽办事群众内容,立异办事方法,提高办事品德,形成办事群众的工作系统,为群众办事才能坚持下去。再次,要建立健全动员教导群众机制。作为先锋队,党组织不能成为群众的尾巴,其义务是带领群众赓续进步。新形势下动员群众不能照搬以前“思惟政治工作加行政敕令”的老办法。现在的群众动员,要更多地讲长远利益与面前利益的统一,整体利益与个体利益的统一。要表现人文关怀,不仅强调努力工作(包括为未来做出适度的、需要的就义),更要让群众亲自体会到创造性劳动带来的愉快,增强群众现实的幸福感。这种动员才是最有效的。最后,要建立健全群众对党员干部表现的评价机制。党组织贯彻群众路线究竟若何?干部是不是真正做到“为民务实清廉”了?不能只由引导认定,更不能靠党员干部的“自我感到”,归根结底要由广大群众来评判。在党的引导、组织下,由国民群众评价干部的表现和政绩,会起到有力的督促、鼓励和监察感化。当然,以群众评价为标准,是从本质和全局上讲的,在具体问题上,不能说每小我的每句话都是准确的,也不能群众的一切意见都采用。党作为先锋队,不仅要反应群众利益、接收群众监督,还要带领群众进步,不能成为群众的尾巴。(国民论坛姚桓 中国延安干部学院兼职教授)

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